장애인 위한 열린관광지? 접근 첩첩산중
지정 3년, 4곳 모니터링…정보환경 가장 취약
인권포럼, “정책 이행시 정보약자 참여 보장”
에이블뉴스, 기사작성일 : 2020-04-21 15:22:21
▲ 이용하기 어려운 열린관광지 촉지도식 안내판과 주변 환경.ⓒ에이블뉴스DB
그렇다면 현재 우리나라의 관광약자를 위한 열린관광지 정책은 잘 이뤄지고 있을까?
지정 3년이 지난 열린관광지의 경우 조력자의 도움이 있는 경우 전동휠체어 이용자의 관광이 가능하도록 개선된 반면, 정보접근성의 부분에서는 여전히 취약한 것으로 조사됐다.
한국장애인인권포럼 부설 장애인정책모니터링센터가 지난해 2016년 지정된 열린관광지 5곳 중 4곳, 이와 유사한 관광자원으로 구성된 일반관광지 4곳을 합쳐 총 8곳을 대상으로 관광환경 모니터링을 진행한 결과를 21일 발표했다.
모니터링 대상 관광지는 ▲열린 관광지: 강릉시 정동진 모래시계공원, 고창군 선운산 도립공원, 보령시 대천 해수욕장, 여수시 오동도 ▲일반 관광지:부산광역시 태종대, 문경시 문경새재 도립공원, 강릉시 경포 해수욕장, 부산광역시 다대포 해수욕장 등 총 8곳이다.
▲ 총 24개 항목 관광환경 모니터링 결과.ⓒ한국장애인인권포럼 부설 장애인정책모니터링센터
정보환경영역의 경우 열린관광지가 3점 만점에 1.08점, 일반관광지 0.59점을 받았다. 물리적환경영역은 열린관광지 3점 만점에 2.22점, 일반관광지 2.07점, 관광환경영역은 열린관광지 3점 만점에 1.55점, 일반관광지 1.41점을 받았다. 3개영역 평균 점수는 열린관광지 3점만점에 1.62점, 일반관광지 1.36점으로 소폭 높았다.
24개의 평가항목별 비교에서도 2개 항목(물리적 환경 영역의 ‘판매휴게’, 관광 환경 영역의 ‘장애인석’)만 일반관광지군 평균점수가 높게 나타났다.
하지만 상대적으로 점수가 다소 높게 나왔을 뿐, 전동휠체어 사용자가 조력자의 도움을 받더라도 관광지를 둘러보거나 관광자원을 모두 향유할 수 없다는 점은 다르지 않았다.
모니티링 대상 열린관광지와 일반관광지 모두 1점대로 ‘전동 휠체어 이용자가 도움을 받아도 접근과 이용이 불가능한’ 수준을 의미하는 평균점수를 받았기 때문이다.
▲ 정보환경영역 항목 평가 결과.ⓒ한국장애인인권포럼 부설 장애인정책모니터링센터
사용성 평가 기준으로 삼은 전동휠체어 이용자가 해당 영역에서는 비장애인과 크게 다르지 않다는 점을 감안하면, 시·청각 장애인 등 정보 약자에게는 관련 편의시설이나 서비스가 전혀 제공되지 않는 수준으로 이해해도 무방할 정도다.
구체적으로 살펴보면, 관광지 연계 장애인용 대중교통 안내, 장애인이 사용가능한 식당 및 숙박 정보 안내, 수화 서비스 안내 항목에서 특히 점수가 저조했다.
▲ 물리적환경영역 항목 평가 결과.ⓒ한국장애인인권포럼 부설 장애인정책모니터링센터
열린관광지의 평균 점수는 3점 만점에 2.22점, 일반관광지 2.07점으로 타 영역과 비교했을 때 대체적으로 높은 것. 열린관광지별 물리적환경영역 점수는 ▲오동도 2.14점 ▲대천 2.22점 ▲선운산 2.28점 ▲정동진 2.25점 이었다.
하지만 열린관광지가 일반관광지와 비교해 두드러진 차이를 보이지 않았다. 심지어 관광지 내 편의시설(편의점, 매점, 기념품점, 카페, 식당 등) 및 주변 숙박시설 접근성은 비슷하거나 오히려 낮은 점수를 받았다. 적어도 휠체어 이용자에게는 열린관광지 정책 및 이행 효과가 피부에 와 닿지 않는 셈이다.
▲ 관광환경영역 항목 평가 결과.ⓒ한국장애인인권포럼 부설 장애인정책모니터링센터
관광환경영역 평균 점수는 열린관광지 3점 만점에 1.55점, 일반관광지 1.41점이었다.
